2015年度河北省奶业发展报告

 
河北省有悠久的奶业发展历史和丰富的资源优势，奶牛存栏和奶类产量多年都保持在全国前三位。2015年是“十二五”计划攻坚的最后一年，在全国奶业形式大格局及“京津冀一体化”发展格局下，河北省继续贯彻落实《河北省人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见》和《河北省人民政府关于加快全省乳粉业发展的意见(冀政〔2013〕57号)》，以建设现代奶业为统领，以提质、增效的标准化奶牛场建设为主要内容，转变饲养管理方式，积极实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，推进《关于印发2015年河北省环境污染治理资金（含乳粉业发展环保资金）项目》建设，加强环境污染治理整改工作，保障奶业可持续发展。河北奶业在规模化、集约化、标准化、产业化方面取得了长足进步，我省奶牛养殖正处于产业升级改造和从奶牛大省向奶牛强省转变的重要时期。
 
一、奶业生产概况
河北省是我国重要的奶牛养殖优势区域，奶牛存栏和奶类产量均居全国第三位，各级政府高度重视奶业发展，积极推进奶牛规模养殖，整治行业秩序，质量安全水平不断提升。
 
1、奶牛养殖情况
2015年，河北省奶牛养殖受乳品消费需求放缓、土地紧缺、环保压力等因素限制，奶源基地升级转型步伐加快，劣质牛只淘汰力度加大，奶牛存栏增长受限，奶牛存栏略有减少。据省有关部门估计，截止到2015年底，河北省奶牛存栏约180.9万头，和2010年存栏接近，但奶类总产量达473.1万吨，比2010年增加了24万吨，奶牛单产水平增加。根据对国家奶牛产业技术体系保定站辐射的10个奶牛示范场定点调查，发现今年10场奶牛存栏相对稳定，仅有小幅下降。虽部分小区处于改制和转型阶段，小区中有些小养殖户被迁走，降低了部分牛场的存栏，但总体数量波动不大。目前保定站10示范场奶牛存栏8879头，较年初的9009头降低了130头，但也属于正常的生产波动范围。
 

图1 2007-2015年河北省奶牛存栏和产奶量变化图
 

图2 保定站2014、2015年度10示范场奶牛总存栏变化曲线
 
河北省奶牛养殖主要集中在石家庄、保定、唐山、张家口地区，其存栏量占河北省总存栏量的60%以上。河北省11地市100头以上奶牛场（小区）数达1353个，其中石家庄283个、张家口211、邢台62、秦皇岛39、廊坊43、保定204、沧州34、承德44、邯郸69、衡水67、唐山297。奶牛存栏数前四位的地市为唐山、张家口、石家庄和保定，其百头牛场奶牛存栏数占全省百头牛场存栏数的70.97% ；前4位百头牛场个数占全省100头以上牛场数的73.54%。四地区奶牛存栏占全省总量的76.4%；奶类产量占全省总量的近80%，乳品加工产能的80%以上也集中在这些区域。另外，黑龙港流域作为河北的重要组成部分，包括了沧州和衡水市的全部，以及邢台、邯郸、保定、廊坊的部分县，其土地面积3.39万km2，占河北省土地面积的18%，该地区正在成为我省奶业发展新的增长点。
 

表1 河北省百头以上牛场信息表

 
我国乳业市场受国际市场影响较大，从主要奶业国家进口原料奶粉和液态奶的价格保持在3.1～3.7元/千克之间，长期低于中国国内奶价，已成为国内乳品行业的重要补充部分。本年度国内奶源处于供大于需的态势，生乳价格下降明显，出现了乳企拒收、减收原料奶的现象。2015年全年奶价平稳下降，从年初的4.22元/千克下降到10月的3.96元/千克，下降了6.16%；若与2014年对比降低幅度更大，较去年降低了0.417元/千克，下降了9.35%。由于奶价的逐渐下降和养殖成本的逐渐上升，使得养殖效益逐步降低，奶价和总成本比已从年初的1.163降低到现在的1.077，效益下降明显。今年前10月，保定试验站10示范场奶牛养殖总成本每千克生鲜奶平均3.603元，总体呈现上升趋势，从1月份的3.63元/千克增加到10月份的3.676元/千克，提高了1.27%。饲料成本和养殖总成本均较2014年有所增加，分别增长了2.51%和2.77%。
 
在省农业厅、各级畜牧局等行业部门的指导下，国家奶牛产业技术体系、河北省奶牛创新团队更加强化奶牛养殖轻简化技术指导和培训，我省奶牛养殖场的技术水平不断提升，产奶量和乳品质不断增加。据初步统计，今年，国家奶牛产业技术体系保定站示范场305天奶牛平均单产达8.13吨，较去年同期提高了0.63吨，提高了8.4%。其中养殖小区泌乳奶牛305天单产增长较快，较去年同期提高了1.15吨/头。
 

图3 国家奶牛产业技术体系保定站10个示范场305d奶牛单产曲线
 
今年，保定站各示范场乳成分指标和体细胞数均有不同程度的变化，乳脂率、乳蛋白率、干物质率为3.84%、3.19%、12.54%，乳蛋白率较去年提高了0.03个百分点，体细胞数达到23.95万/mL，较去年降低了12.14%，效果较为明显。
 

图4 保定站各示范场乳成分指标和体细胞数比较图
 
2、奶源基地建设
河北省奶牛规模化养殖国内领先，乳粉业加工破茧重生，曾遭受重创的河北奶业重整旗鼓，再度扬帆起航。今年上半年，河北省有近300个奶牛养殖小区升级为规模养殖场，全省规模养殖场比例达到49%，同比提高15个百分点。目前，我省奶牛存栏300头以上规模化养殖率达98%，奶牛规模化养殖率全国最高。
 
2015年，河北省畜牧兽医局对53个2015年乳粉用奶牛养殖场的建设和改造进行扶植，其中保定市5个，衡水市2个，邢台市3个，张家口市3个，廊坊市1个，石家庄市36个，唐山市1个，定州市2个，共涉及存栏牛5.65万头，其中泌乳母牛3.18万头，投入专项资金6725万元，促进其转型升级，建设遮阳棚、草料库及粪污处理设备等，促进养殖基地的专项升级。近年来，我省奶业转型升级步伐加快，种养加一体化全产业链模式逐渐成型，“先奶源后市场”、“自建牧场”等发展模式已成为我省乳企的优先选择。
 
为奶牛养殖场（小区）融资提供帮助。根据合作备忘录内容，乳企征得供方同意，利用1-2个月延期支付的奶款作为抵押，为合作养殖场（小区）提供融资担保，解决标准化改造、青贮贷款问题。各级畜牧兽医主管部门积极支持，并根据情况为奶牛养殖场（小区）积极争取贴息、担保和风险补偿等。
 
3、良种工程建设
通过进一步推广奶牛生产性能测定（DHI）和优质奶牛冻精，逐步改良和优化奶牛种质，扩大优质高产奶牛在群体中所占比例，奶牛单产水平和生鲜奶品质不断提高。推广使用优质奶牛冻精及性控精液，提高我省优质高产奶牛的繁育速度。截止到2015年11月底，我省参加DHI测定牛场约269个，参测奶牛10.3万多头。群体305天奶量7967千克，乳脂率3.77%，乳蛋白率3.11%，平均体细胞数22.28万/毫升。
 
应用测定日模型筛选有效测定数据，计算奶牛育种值，选择3001头奶牛为河北省良种奶牛。奶牛生产性能测定受到省政府关注和支持，自2014年始，每年安排生产性能测定设备费500万元，用以提高河北省优质奶牛生产性能测定能力。
 
4、奶牛养殖的规模与组织形式
2015年我省奶牛规模化养殖程度已有大幅度提高。已有78家奶牛规模养殖场荣获农业部畜禽标准化示范场。
 
河北省虽是奶牛养殖大省，但奶牛养殖小区模式占有较高的比例。从目前养殖结构上看，小的奶牛养殖户数量越来越少，奶牛养殖大户存栏快速增加；奶牛小区采用四统二分管理模式的进度加快；养殖大户、家庭牧场、农民专业合作社、适度规模奶牛养殖场等农业新型主体发展后劲较强。随着奶业质量安全监管力度和生鲜乳价格杠杆作用的不断加强，促进了奶牛小区的转型。一是散养的牛奶质量管控的成本和风险较大，加之牧场生产的生鲜乳价格比小区生产的每千克高出0.2～0.3元，最高可达到0.7元，促使小的奶牛养殖户放弃养殖，奶牛向养殖大户和小区老板手中转移；二是奶农利润将维持在较低水平，劳动力价格的上扬使得养奶牛不如打工的问题日益突出，加快了奶牛养殖的规模化进程，奶牛养殖的规模效益和产业结构不断趋于合理，稳定了奶业产业的发展；三是新型模式一定程度上提高了奶业组织化专业化程度，在奶牛的规模养殖、科学管理、统一的技术指导与服务，以及生鲜乳的集中收购、贮运和销售等方面都发挥了积极作用，有效提高了共同面对市场，提高竞争力，增强话语权的能力。
 
5、乳及乳制品安全生产及乳品加工与消费
目前，河北省拥有千头以上大中型牧场400余个，全省全部实现管道式挤奶。全省现有取得《乳制品生产许可证》的乳制品加工企业42家，日处理生鲜乳能力合计约1.4万吨，其中隶属于伊利集团的有4家、蒙牛集团6家、三元集团3家、君乐宝公司的有7家，生鲜乳收购量占全省总量的90%以上。省市县三级质量安全检验检测网络已经建立，并连续六年保持三聚氰胺、皮革水解物的零检出记录。在2015年5月份，国家食药监总局相继发布的2014年及今年第一季度婴幼儿配方乳粉监督抽检情况通报，我省相关乳品企业被抽检样品全部合格。为规范“奶吧”经营行为，保障消费者饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《餐饮服务许可管理办法》等相关法律、法规、规章的规定，自2015年3月1日起全面实施河北省“奶吧”食品安全管理办法。
 
目前，试点开展实施生鲜乳第三方仲裁检测。根据奶牛养殖区域布局，在石家庄、唐山、张家口、保定四个奶牛养殖大市先行试点，由市级以上畜产品质量检验检测机构开展生鲜乳第三方仲裁检测。省畜牧兽医局按照国标相关检测方法和标准，组织乳企统一检测方法和标准，对检测试剂统一进行质量评价。乳企遵守省畜牧兽医局统一的检测方法和标准，对仲裁检测结果给予认可。与此同时，建立质量追溯体系。省畜牧兽医局建设生鲜乳质量日报告平台，乳企将每日收购数量和质量信息通过平台上报，省畜牧兽医局建立生鲜乳数量波动和质量不合格48小时追溯和调查机制。
 
君乐宝乳业是农业产业化国家重点龙头企业、国家重点新技术企业，19年来专注乳品营养与健康，在河北省奶业振兴中起到了示范、引领作用。主要经营婴幼儿奶粉、酸牛奶、低温乳酸菌饮料、纯牛奶等产品。销售区域覆盖全国，主销区域在华北、东北、华东地区，低温酸牛奶、乳酸菌饮料市场占有率居全国第四位。2015年1月在中国乳制品工业协会主办的“2014中国乳制品行业质量安全工作会议”上，君乐宝婴幼儿配方奶粉荣获2014年度“质量优秀奖”。2015年2月石家庄君乐宝乳业有限公司旗下液态奶工厂全部通过欧盟“BRC食品安全全球标准”认证。2015年7月 君乐宝奶粉通过欧盟BRC食品安全全球标准A+顶级认证
 
目前，河北省乳制品市场主要销售的品牌有全国品牌和地方品牌，前者包括蒙牛、伊利、三元、光明、完达山、飞鹤等，后者包括君乐宝、长城、乡谣、天香、缘天然等。在乳制品结构上，河北省加工乳制品的品种主要有液态奶和固态乳制品两大类。液态奶主要有纯牛奶、鲜牛奶、强化牛奶、花色牛奶和酸奶等品种；固态乳制品主要有奶粉(全脂、脱脂、半脱脂奶粉以及各种配方奶粉)、黄油、干酪和炼乳等品种。纯牛奶和花色牛奶因其保质期长，仍是乳制品市场消费的主流，其中，纯牛奶尤其受到中老年消费者的青睐；鲜牛奶（巴氏奶）的主要消费群体在城市及城市周边，由于其保质期较短，对于距离牛奶加工地较远的地区，消费量有限；近几年我省酸牛奶发展很快，君乐宝乳业系列酸牛奶市场占有率居全国第四位。奶粉是固态乳制品消费的主体，主要以婴幼儿奶粉为主，而黄油、奶酪、炼乳的消费量很少，一方面与地处农区的河北省居民传统饮食习惯有关，另一方面则是人们缺乏有关奶酪、黄油和炼乳的知识。
 
旗帜乳品在河北省张家口坝上建成投产，实现了乳品高安全、高标准、高定位，更重要的是旗帜乳业创造乳品生产的全新模式，种植、养殖、加工集约化一体化，完全是零距。这样保证了牛奶中活性物质的存在，营养更加丰富，对人体健康更加有利。与此同时，降低企业的运输成本和消耗，也保证了奶业的安全。该公司存栏奶牛21080头，其中成母牛8938头，单产8500千克，蛋白质含量大于3.3%，体细胞数量小于15万，微生物低于1万，指标优于欧盟20倍。
 
6、奶业政策
河北省政府高度重视奶业的发展，继续推进乳粉用奶牛养殖场建设来加快乳粉业快速健康发展。
 
在保障奶业稳步健康发展的同时，河北省出台了《河北省人民政府关于加快全省乳粉业发展的意见》（冀政〔2013〕57号），加大了对环境污染治理的要求和政策扶植，对生产乳粉用标准化奶牛场粪污治理设施建设予以重点支持。河北省环境污染治理资金（含乳粉业发展环保资金）使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据国家和本省有关规定，制定了详细的实施方案。严格要求各地在对专项资金进行具体安排时，应重点向减排项目倾斜。支持和鼓励有条件的地区，结合地方实际引入社会资本，探索PPP模式，创新投融资机制，提升管理水平。
 
积极推进农业部“粮改饲”政策的实施，选择行唐县、围场县和塞北管理区3个县（区）进行粮改饲试点工作。按当前平均水平测算，种普通玉米一亩地收获400千克籽粒和440千克秸秆，总收入约1000元。而种全株青贮玉米如按每亩3.5～4吨生物质产出计算，总收入则在1200～1500元。除了经济效益外，全株青贮玉米的生态效益也很明显。玉米全株青贮，通过养殖粪污施肥还田，不仅不用考虑秸秆的二次收贮问题，而且还避免了秸秆焚烧引起的环境问题。在“粮食安全”战略下，牲畜饲料用粮已被纳入政策考虑，建立完整的粮经饲三元种植结构，打通种养业循环渠道，延长产业链，提高综合效益已成为构建新型农业结构的重要切入点。行唐县作为农业部粮改饲试点县，2015～2016年，农业部每年投资1000万元，用于粮改饲配套种植、收贮青贮玉米、购置青贮玉米等饲草料大型联合收割机、青贮窖改扩建的家庭牧场、草食畜养殖场（企业、合作社）；具有稳定青贮饲草料供应订单的专业收贮企业（合作社）。通过项目试点建设，行唐县粮改饲面积将达到10万亩，青贮饲草收贮能力达到30万吨，500头以上的奶牛场建成自由青贮饲料种植基地。
 
7、建立乳品企业与养殖户联盟，保证双方利益
今年以来，国际乳制品价格不断下跌，乳制品进口数量急剧增加，对国内市场造成很大冲击，国内乳制品生产和生鲜乳收购受到严重影响。河北省生鲜乳生产及购销情况与全国情况具有一致性，生鲜乳收购平均价格持续下滑，部分乳企限收、拒收次数增多，交奶难问题日益突出，生鲜乳生产成本则居高不下，奶牛养殖效益明显下降，甚至亏损，部分生鲜乳收购站被迫关停。河北省畜牧兽医局对当前奶业发展高度关注，省畜牧兽医局组织4个调研组深入石家庄、唐山、保定、邢台等奶牛养殖大市及重点区域进行了调研，积极采取措施稳定奶业生产，及时向河北省政府报送了有关情况。
 
为提高奶源基地建设水平，完善奶业利益联结长效机制，河北省30余家乳制品加工企业与省畜牧兽医局签订了合作备忘录。我省建立生鲜乳价格协调机制，通过有效沟通、平等协商生鲜乳交易价格，将有利于稳定生鲜乳收购秩序，维护供需双方利益，促进河北奶业健康稳定发展。“河北省生鲜乳价格协调委员会首次会议”于2015年12月15日在石家庄召开，公布了由河北省畜牧兽医局、河北省奶业协会负责同志，乳品加工企业代表、奶牛养殖企业代表、奶业专家组成的河北省生鲜乳价格协调委员会，确立了工作职责，并研究完善了生鲜乳价格协调委员会运行机制。与会代表就当前及今后一段时期生鲜乳价格情况进行了充分的沟通讨论。各乳品企业代表就生鲜乳价格测算体系进行说明并提出了收购参考价格；养殖企业代表就养殖成本进行测算分析，提出建议价格；奶业专家安永福对国内外奶业形势及影响生鲜乳价格的主要因素进行了综合分析。经全体委员投票表决通过，2016年一季度河北省生鲜乳交易参考价格为：奶牛规模牧场生鲜乳平均3.99元/千克，奶牛养殖小区生鲜乳平均3.59元/千克。
 
8、科技服务
奶牛饲养管理技术的提高，都是借助于对奶农自身素质的提高和发达的社会化技术服务体系。国家奶牛产业技术体系、河北省现代农业产业技术体系奶牛产业创新团队、河北农业大学、河北省畜牧兽医研究所、河北农科院、河北省畜牧兽医学会养牛学分会，河北省奶业协会等单位，经常组织有理论和实践经验的专家，采取多种形式，深入基层奶牛场，按照奶农需求，现场指导解决问题，帮助奶牛场经营管理人员分析奶业发展形势，督促他们转变观念，为河北省奶牛养殖小区升级为牧场，出谋划策。今年6月在河北省张北县举办金钥匙规模化奶牛场技术培训及现场会，培训奶农及技术人员230余人，受到大型奶牛养殖企业和奶农欢迎。河北省奶牛创新团队在河北省奶牛产业发展中做出了积极贡献，本年度单独或与国家体系合作，共举办各类技术推广讲座、现场技术技术培训32场，累计培训奶牛场养殖人员2847人次，其中奶牛场技术骨干人291人次。技术培训都是针对生产中的实际问题展开，对指导奶牛的科学养殖具有积极的推动作用，效果显著。石家庄奶牛综合试验站经过一年的积极工作，对石家庄5个示范县和6个周边县，开展了技术示范和不同形式的技术服务23次。
 
二、存在的问题
2015年度我省奶业发展，奶业发展形式逐步趋于稳定，奶牛养殖企业效益适中，但专业技术低，标准化程度低、奶牛单产水平低等因素，仍将影响我省奶业的健康发展。
 
1、饲养成本偏高、生乳收购价格下滑，养殖利润微小
2015年1～10月，保定站10示范场奶牛养殖总成本每千克生鲜奶平均3.603元，总体呈现上升趋势，从1月份的3.63元/千克增加到10月份的3.676元/千克，提高了1.27%。饲料成本和养殖总成本均较2014年有所增加，分别增长了2.51%和2.77%。
 
2015年全年奶价平稳下降，从年初的4.22元/千克下降到10月的3.96元/千克，下降了6.16%；若与2014年对比降低幅度更大，较去年降低了0.417元/千克，下降了9.35%。由于奶价的逐渐下降和养殖成本的逐渐上升，使得养殖效益逐步降低，奶价和总成本比已从年初的1.163降低到现在的1.077，效益下降明显。奶牛养殖效益继续下滑，由于养殖成本的不断上涨，会造成养殖企业效益逐渐向盈亏临界点回落，奶牛小区表现更加明显。
 
2、奶牛养殖技术和管理水平低，奶牛单产水平有待提高
通过调研发现，奶牛养殖模式落后，管理与生产实际脱节、环境意识差等问题显著，建设生态化健康奶牛产业任重道远。我省奶牛产业生产模式普遍落后；一些管理者应用新技术的意识较为淡薄，存在奶牛场建设布局不合理、不注重卫生防疫和粪污处理、奶牛分群不明显等，导致奶牛繁殖疾病以及乳房炎、蹄病等频发等问题；养殖模式仍以小区模式为主流，由小区向规模化牧场转变还需循序渐进。
 
3、产业链利益分配不平衡，奶业利益联结机制欠完善
奶业产业链与粮食生产，畜牧等传统农业相比，属于资金和技术密集型产业。其涉及饲料生产、良种培育、奶牛饲养、牛奶收购、冷链运输、牛奶加工等各个环节，属于第一、二、三产业共同发展的联动产业，链条较长。从我国奶业发展状况来看，目前虽然形成了完整的产业链条，但并没有形成完全合理的产业链利润分配机制和风险共担机制。虽然我省相关部门积极指导、推进此项工作，但距离乳品企业与养殖户建立起和谐的联盟关系，形成完善的利益联结机制还需时日。
 
从整个产业链分析，奶源供应环节的投入约占整个奶业产业链的60%，加工环节占25%，流通环节占15%，而从利润分配来看，这三个环节的利润分配比例为：1:3.5:5.5。可见，奶牛养殖环节效益低，其投入和利润分配严重倒置。乳品加工企业与奶牛养殖这两个最关键环节之间利益链接机制的缺失使河北奶业存在着巨大的安全隐患。政府和全行业采取了强有力的治理整顿措施，但这种“矛盾关系”仍未得到有效改善，“淡季压级压价甚至拒收奶，旺季增奶找奶甚至争抢奶”似乎也成了“行业潜规则”。
 
2015年年初，乳企收购生鲜乳价格呈直线下降，尤其是奶牛养殖小区。其主要原因，奶粉等乳制品大量进口，关税的降低或免除，影响了乳品加工企业收购生鲜乳的积极性。另一方面，生鲜乳产量的提高，造成了供求失衡。因此，建立和壮大稳定的奶源基地、生鲜乳价格管理和保障机制，是保障我国奶牛养殖健康发展的根本出路。
 
4、奶牛养殖人员贫乏，专业素质偏低，高水平管理人才缺乏
人是科学技术应用实践的主体，目前奶牛养殖生产多为脏活、累活，已很难招入年轻人入行。奶牛养殖企业普遍存在人员科技素质低，即便有年轻人加入，也普遍缺乏专业技术知识，而大中专院校毕业生真正从事奶牛养殖业一线的很少。由于从业人员知识结构和水平的不同，接受和理解新知识、新技术、新理念的能力和方式各有不同，缺乏普遍的专业技术知识，对新技术、新工艺等接受和理解能力差，加之技术人员和高管理人员的匮乏，使奶牛场（小区）缺少有力的技术支撑，难以保障奶牛科学养殖、奶业健康快速发展。
 
5、乳品市场消费信心依然不足，市场销售萎靡
目前，国内奶业发展还没有完全摆脱2008年婴幼儿奶粉事件对奶业造成的重大影响，消费者对国产乳制品的消费信心还没有恢复在婴幼儿奶粉选购方面，出现大量消费者国外抢购奶粉或者首选进口产品就是典型的例证。可以说，目前经过这几年的努力，我国的婴幼儿配方奶粉有了明显的改善和质量保证，但让消费者提高信任度还是需要一个长期的过程。乳制品销售情况虽有所提升，但整体水平仍然不高。市场奶类商品价格上涨，同时受河北省居民收入和消费水平的限制，乳制品消费受到影响。企业库存积压，生产用奶量相对降低，加之进口奶粉低价冲击，企业压力增加，使得国内一些乳品企业降低了收购国内奶源的数量和价格，增加甚至完全依靠进口原料生产乳制品，来抵消其成本上涨，销售不畅的负面影响。
 
6、媒体过度关注乳品安全
但近年来进口乳制品也频频曝出食品安全问题，如新西兰“双氰胺事件”，美赞臣“金属门”、日产奶粉“缺碘门”和全球最大乳制品加工企业恒天然集团的乳制品双氰胺（DCD）残留问题都使得中国乳制品进口保持极高的关注度。尽管如此，国内消费者对国产乳品信任始终难以恢复，国内居民在选购乳制品时，仍然青睐进口产品，进口奶粉在中国市场所占比例已由40%左右攀升至80%。公众对中国乳品安全超前地走到了“零容忍”，但是我们的现状还不能做到“零风险”。
 
三、措施与建议
1、优化养殖模式，促进产业转型升级
河北省奶牛饲养多种模式并存，奶牛养殖小区模式仍占较高比例。改变落后的小区模式，走合作社的路子，政府有关部门要积极组织推进奶农以“奶牛入股分红”的方式将奶牛的所有权和经营管理权分离，将奶牛集中管理，奶牛养殖企业真正实现“四统二分”管理模式。鼓励、引导有条件的小区向规模化养殖场模式转变，因地制宜，建立适度规模化、标准化奶牛场，避免脱离实际、盲目求大。在生产中推广适度规模养殖模式，在保障奶牛单产、原料奶质量的同时，套特别重视粪污对环境的影响。积极尝试和探索“农牧结合”和“种养结合”的养殖模式，发展300～500头家庭式牧场，1000～3000头规模化奶牛场。做到青贮饲料与部分牧草的自给，粪污还田利用，在降低养殖成本同时，缓解环境压力。提高对奶牛场粪便清理、收集和处理的科学化水平。
 
2、实行科学管理，加强奶牛福利，提升养殖技术水平
大力推行粮改饲项目的实施工作，建立优质粗饲料收储计划，对泌乳牛群采用全株玉米青贮代替玉米秸黄贮；饲喂优质苜蓿干草。大力推广TMR分群饲喂技术；提高奶牛场应用生产性能测定（DHI）改善饲养管理的能力；推广奶牛性控技术应用，提高母犊率；应用奶牛场（小区）粪污处理技术；提高奶牛福利，示范推广牛床、喷淋、保温水槽等设施，提高奶牛福利；推进奶牛场数字化管理水平，以提高河北省奶牛精细饲养管理的整体水平。
 
3、完善奶牛疫病防治体制建设
建立健全重大疫病应急机制，加强应急演练，提高协调反应能力。建立疫病可追溯制度，完善标识佩戴，规范防疫档案。强化规模养殖场（小区）程序化免疫，加强重大动物疫病有效控制；开展奶牛疫病防控与净化关键技术研究，如奶牛布鲁氏菌病、结核病、病毒性腹泻等；加强奶牛疫病和免疫抗体的检测力度，发现问题，及时解决。定期开展疫情专家解析预警行动，有效防止重大疫情的出现，保证奶业健康可持续发展。加大DHI和TMR的推广力度，及时发现隐性乳房炎奶牛，降低奶牛乳房炎发病率。制定和实施奶牛场改善母牛繁殖率和降低营养代谢病发病率技术方案。
 
4、加强奶牛技术培训
提高从业人员的科技水平，通过相关报纸、杂志、网络、广播、电视等各种渠道加大奶业技术的宣传力度和范围，建立基层养殖人员对新技术、新知识的感性认知。同时针对不同知识结构和水平的群体，选取适宜的培训方式，更有利于基层人员对新技术、新管理理念的掌握、应用和推广。支持我省相关学会、协会等社会团体组织的奶业专家服务团深入基层帮扶活动，把先进的奶牛养殖技术和管理观念送到最基层，为广大奶农解决实际困难，切实提高奶牛饲养管理水平。
 
5、政府要继续加大对奶业的政策和资金扶植力度
引导乳企生鲜乳收购实行优质优价，通过政策扶持和价格杠杆，加快推进奶牛养殖小区向规模养殖场转型。省局要会同省级生鲜乳价格协调委员会，确定生鲜乳交易参考价格和最低价格，针对不同季节，制定不同的鲜奶收购保护价格；建立基础饲料储备库，当饲料价格波动较大时，动用储备库，以缓解养殖场的压力；加快奶农风险保障体系建设，鼓励各养殖企业组成联合体，提高养殖场抗风险能力；继续规范第三方检测制度，实现公平交易，保障奶农基本利益。
 
要解决总体缺奶，间歇过剩问题，要从产业链末端的乳品消费市场上下功夫。建议政府出台相应政策，如进行牛奶营养宣传，加强当前奶业形势和乳制品质量安全的通报，推进学生奶计划，向低保人群发放免费奶券等方式，提高消费者信心，促进乳品消费市场的回暖，拉动前端生产环节，进而推进奶站管理和奶源的发展。其次，各地在奶站管理和奶源发展过程中，要因地制宜，发挥地方能动性和创造力。
 
政府应给与资金扶植，使各地建立针对中小奶牛养殖企业进行技术服务的技术联盟，深入到基层养殖户开展无偿服务。继续实行良种补贴、奶牛保险补贴、农机补贴、扶植苜蓿草种植等针对奶牛养殖环节的一系列相关优惠补贴政策，继续对奶牛标准化牛场实施资金补贴，保证该项工作的顺利推进。建议政府进一步加大补贴力度，建立“种植专用青贮玉米”的单独补贴政策；加强对奶牛规模养殖的优惠低息贷款等金融支持；将奶牛保险范围进一步扩大，使奶牛养殖中各个阶段的奶牛都能享受到保障，稳定养殖者信心，促进我国奶牛标准化养殖的进一步发展。
 
在解决奶牛养殖环节人才缺乏的问题方面，建议国家出台支持鼓励大学生到基层就业的优惠政策，如到基层牛场就业一定年限后，在职称晋升聘用、考研、公务员方面给予倾斜。
 
6、构建预防为主的乳品安全防御体系
以政府为主导建立乳品安全防御体系，在奶业产业链的每个环节提前发现可能存在的安全隐患，及时发出预警信息，切实保障质量安全。进一步加大奶源建设力度，强力推进奶站规范化管理，加强原料奶检验和质量监管；强化企业责任意识，建立实施乳品企业诚信管理体系，加强行业自律，提升乳品安全保障能力，展现诚信形象，承担社会责任，促进河北省乳业健康发展。
 
7、进一步落实《完善奶业利益联动长效机制战略合作备忘录》精神，建立和完善奶业利益联结长效机制
 
建立和完善奶业利益联结长效机制，有效保证奶牛养殖者的合法利益，确保乳品企业获得稳定、安全的奶源。着力为奶牛养殖场的融资提供帮助，有效解决养殖场标准化改造资金、青贮贷款等问题，推动养殖场快速转型。
 
政府应制定相关政策，强制要求乳品加工企业必须向相关奶牛养殖企业入股，形成风险共担机制，改变目前的养殖企业和乳品企业的责任分离关系为利益公担关系。鼓励乳品企业出台相关引导扶持政策，帮扶养殖小区做大做强。伊利、君乐宝为奶农贷款担保政策，借机推动奶牛养殖小区向奶牛牧场转变，强化乳企与奶源环节的利益链接。各级部门、乳企、奶农、协会多方面加强协调，共担风险，共度难关，发挥政府和市场的双重作用。
 
要加大政府的支持力度，加大生鲜乳质量监管；乳业承担社会责任，与奶农签订长期合同，保障定量收购；奶农加强养殖小区的升级改造，保质保量的供应生鲜乳；协会完善生鲜乳收购的价格指导机制，开展生鲜乳第三方仲裁检测，共同努力促进奶业持续健康发展”。


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2008年上海冠鹏饲料科技有限公司在上海成立，是由多年耕耘于饲料添加剂行业专业营销精英、奶牛场管理和技术服务资深人士以及奶牛界专家共同组建的一家，在中国专业推广国际知名动物营养公司的反刍动物营养添加剂产品，倡导“健康源自营养、创新彰显价值”理念的创新型公司。我们尊崇“以人为本，诚信经营”为客户创造价值的经营理念。我们的经营模式是打造一个高效的、立体的和综合性的专业产品、信息和技术服务平台，把全球高生产水准国家公认的成熟产品、资讯和技术引入国内，并集全球反刍营养最新研究进展之大成，认真聆听客户提出的问题，积极创新研发出适合中国市场的营养健康、高质高效和安全环保的产品以及综合解决方案，为中国养殖业持续创造价值。

 

 

代理的国际知名品牌：美国礼蓝（Elanco）、安迪苏（ADISSEO）、美国金宝（ZINPRO）、意大利达麦科（dinamica）和瑞士潘可斯玛（Pancosma）等。

 

创新研发的产品：

功能添加剂——益乳多APP3、Plus、普利系列Pro-普利健ProHealth、普利康ProCom、普利高ProGot（APP、Plus）、棕榈健PALMITIC（I型、Ω型）、易宝Easyable（DCAD）、产美乐BPS-15、牛健能ProG60和易肉多EMM3等。

普利旺ProWant系列——1%奶牛复合预混料：后备牛、育成牛、干奶前期牛、围产牛和泌乳牛。

益乳多APP3、益乳多Plus、产美乐BPS-15、易肉多EMM3、牛健能ProG-60（60%固体丙二醇）；普利系列Profit-益产康ProCom、普利高ProGot(APP/Plus)。

 

使命：为反刍动物提供全方位的、综合的、安全的、有价值的、可持续的、营养解决方案！

愿景：打造一个高效的、立体的和综合性的专业产品、信息和技术服务平台，把全球高生产水准国家公认的成熟产品、资讯和技术引入国内，并集全球反刍营养最新研究进展之大成，认真聆听客户提出的问题，积极创新研发出适合中国市场的营养健康、高质高效和安全环保的产品以及综合解决方案，为中国养殖业持续创造价值！

理念：健康源自营养，创新彰显价值

价值观：

有德：对人真诚、为人厚道、心地善良；有规矩、有礼貌、有爱心

有用：给客户、公司、家庭和社会带来价值

有料：布局决定格局，格局决定结局

有量：能聆听别人的想法，并发表有价值的见解

有容：海纳百川，有容乃大

有趣：能带给他人愉快的心情，散发正能量，与人为善！

有心：用心交友，人脉成金脉！

 

合作和创新品牌